建育善堂并不困难，此次西平之战空下来不少房子，找几间宽敞的房屋，稍加改一改就可以做成育善堂。

傅庭涵之前做好了统计工作，谁是孤儿也是一目了然，甚至连里面照顾孩子的人选赵含章都想好了，让大的照顾小的， 完全可以实现人力小成本。

县衙只需再分派两个人管理就行。

难的是学堂。

老师没有，其实老师还是简单的，赵含章、傅庭涵，还有县衙里其他识字的官吏都可以暂时去授课，倒不是十分难。

反正是粗养的，只要他们会认字和识数就行。

难的是没有书籍和纸张笔墨啊。

一回到县衙，赵含章还没来得及宣布自己伟大的决定， 耿荣和宋智便躬身禀报道:“女郎， 县衙里没有纸张了。”

赵含章随口道:“没有就买呀， 没钱了吗?要不再募捐一次?”

宋智:“……不是钱的问题，而是县中的书铺被一把火给烧了，现在我们有钱也买不到纸张。”

耿荣道:“而且纸张贵重，之前傅大郎君用量巨大，这几天县衙的纸张用量已经占到往年的叁分之二。”

傅庭涵惊讶，“你们平时用纸这么少?那户籍公文这些怎么记载传递?”

宋智哪里知道?

耿荣因为父亲曾是主簿倒是知道一些，他道:“户籍一般是叁年修订一次，其余事情可以让吏员和衙役下乡口口相传。”

这样传递信息也太慢了，而且会耗费去大量的人力。

赵含章问，“纸张比人力还贵吗?”

宋智觉得她这一问堪比惠帝的“何不食肉糜”，他道:“自然，纸张之贵，岂是人力可比的?”

赵含章就扭头看向傅庭涵，“那我们还得造个纸?”

傅庭涵努力的回想纸张要怎么造， 这个没有公式， 他也没有学过， 但信息大爆炸的时代，他也是有所了解的。

赵含章衝他嘿嘿笑， 自得起来，“我知道怎么造。”

倒不是她好奇的去研究，而是在当音乐老师时，因为带有交换生，有时候学校为了宣传一下本国的传统文化，曾经让她带着学生去拜访过造纸的手工艺者。

她虽然看不见，但可以听，触感还很灵敏，当时她可是将纸张形成过程中的各个变化都摸过了。

宋智和耿荣愣愣的看着赵含章，“女郎会造纸?”

赵含章并不避讳，矜持的点头道:“会一些，不过这不是一朝一夕能造出来的，既然纸张没有了就去买，西平没有，上蔡还能没有吗?”

她道:“还有新息，这几个近的地方都派人去买。”想到这段时间他们的耗纸量，她道:“多买点儿。”

其他的东西她弄不出来给傅教授， 还能在用纸上委屈了他吗?

她做数学题时最烦躁的就是草稿纸不够。

赵含章回到书房就开始做计划书， 列出他们要做的事， 发现他们竟然要做这么多事。

赵含章捏着笔沉思起来，傅庭涵过来看了一眼，转身就走。

赵含章回神，忙叫住他，“庭涵，你说我们是不是需要可以管事的县丞和主簿?”

虽然她设了县丞和主簿，但她突然发现他们两个竟然都不在县衙里干活儿。

汲渊也就算了，他正在跑买马的事，上蔡那边也需要他盯着，暂时离不开情有可原，但赵铭……

赵含章用心之心熊熊燃起，“你说我叁顾茅庐铭伯父，他会不会……”

“不会，”傅庭涵道:“小心叁顾之后被关在坞堡外面进不去。”

赵含章一听，便压下了心中的想法，“算了，现在地盘还小，等再大一点儿说。”

赵含章想了想后道:“育善堂让陈四娘去试试，她是女子，孩子的戒备心也要澹一些;学堂……我得再想想交给谁。”

傅庭涵道:“交给我吧。”

“嗯?”赵含章扭头看向他。

傅庭涵道:“教育是最重要的，既然你想将来用他们，那就要从现在起培养他们的忠诚度，还有对事物的认知惯性，不然，学坏了，他们将来就有可能站在反对你的那一方。”

傅庭涵和赵含章都知道，她现在能做西平县的主，一是因为西平县刚经历过劫难，而赵含章是救了西平县的人;二是她手上有兵;叁则是因为，当下没有出现一个能够与她争夺西平县的人。

可将来西平县步入正轨，甚至越来越庞大的时候呢?

到时候她身上的短板就会被放大，比如她是女子出身，比如，她没有官身。

所以他们用人也不是谁都用的，他们一直在着力挑选和培养自己的人手，为的就是预防将来出现这样的情况。

但挑选出来的人哪里比得上他们从小就培养起来的人?

他们的思想，他们的认知几乎是一张白纸，可以由着他们描绘。

这么一想，傅庭涵越发坚定了，“学堂交给我吧，县衙这边的事情你